——“法眼中国”全国养老专题访谈

访谈人员

- 主持人/采访员（女）：刘雨桐

- 嘉宾（男）：

1. 王建国  全国养老法治研究课题组负责人

2. 张海涛  养老服务体系建设专家

3. 刘振峰  大型养老机构院长

4. 赵光明  基层养老服务工作代表

访谈内容与过程

本次访谈围绕全国老龄化现状、空巢老人照护、家庭养老压力等核心问题展开。根据全国老龄化调查结果显示，我国老龄化程度逐年加重，60岁以上老年人口已突破3.2亿，仅有约33.5%的老年人与子女共同生活，空巢老人占比接近58%。当前社会普遍存在“一对夫妻、四个老人、一个孩子”的家庭结构，子女在收入、时间、精力上均难以承担全部照护责任。与此同时，老年人传统观念较重，对机构养老的接受度仅在8%—13%之间，更多老人愿意居家生活，但缺乏专业医疗、康复及日常照护支持。针对老人该由子女照顾，还是由专业医疗养老体系承担照护等现实问题，各位嘉宾结合调研与实践展开深入交流。

访谈结果与政策建议

针对空巢老人养老难题，四位嘉宾结合自身领域，分别提出系统性解决建议：

王建国建议，国家应加快完善养老保障法治体系，全面推行长期护理保险全国覆盖制度，将失能、半失能空巢老人全部纳入保障范围，从法律和制度层面兜底养老费用，彻底解决家庭照护经济压力。

张海涛建议，国家应大力构建居家—社区—机构三位一体养老服务体系，全面建设15分钟社区养老服务圈，统一配建日间照料、助餐助浴、医疗康复、紧急救援等服务设施，让空巢老人不离家即可享受专业照护。

刘振峰建议，国家应加大普惠型养老机构扶持力度，降低机构养老准入门槛，推行医养结合标准化建设，同时开展老年人观念引导与心理关怀服务，逐步提升空巢老人对机构养老的接受度与安全感。

赵光明建议，国家应建立空巢老人常态化关爱帮扶机制，由基层社区落实每日探访、定期巡访、紧急联络制度，同步推广家庭养老床位、适老化改造全覆盖，并为照护子女提供补贴与喘息服务，真正破解“上有老下有小”的现实困境。

通过以上建议的落地实施，能够从根本上破解空巢老人养老难题，实现老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐。