

北京法治民生调查网《法眼中国》专栏讯 2026年2月27日,教育部官网正式印发**《关于全面推进健康学校建设的指导意见》**(2026年第3号文件),以“健康第一”为核心理念,围绕体育、美育、劳动教育、心理健康、近视防控、体重管理、校园食品安全、生命急救教育八大重点领域出台刚性举措,明确课间休息、体育活动、健康管理等硬指标,并配套专项督查、公开通报、问责机制,确保政策落地见效,全面守护学生身心健康。
《指导意见》明确划定校园健康红线:全面保障学生课间10分钟自由活动,严禁学校以安全为由限制学生走出教室、禁止正常走动与轻声交流,不得安排学生互相看管、强制静坐。学生可在课间散步、远眺、跳绳、踢毽子、做简易游戏,把课间时间真正还给孩子。同时,刚性要求每天校内体育活动时间不低于2小时,义务教育阶段每天1节体育课,高中每周不少于3节,体育课不得被挤占、挪用,坚决查处“阴阳课表”“表面开课、实际不上”等违规行为。
在心理健康方面,新政要求将心理健康教育贯穿教育教学全过程,中小学按标准配齐专职心理教师,设立心理辅导室,建立学生心理危机预警与干预机制,及时关注学生情绪变化与心理压力,做到早发现、早疏导、早干预。近视防控聚焦幼儿园与小学关键阶段,严控电子产品使用,规范读写姿势,保障室内采光与照明达标,每学期开展视力监测,建立学生视力健康档案。体重管理同步推进,制定中小学生肥胖防控方案,科学搭配校园餐,引导合理膳食与规律运动,降低青少年肥胖发生率。
校园食品安全与生命安全教育同步升级。要求学校健全膳食监督机制,成立家长委员会参与食堂管理与食材监督,确保食材来源可溯、加工合规、营养均衡,严防食品安全事故。生命急救教育纳入必修课,明确中学生至少参加一次急救培训,掌握心肺复苏、止血包扎、气道异物梗阻处置等基本技能,提升自救互救能力。劳动教育刚性落地,每学年设立劳动周,组织学生参与校园劳动、家务劳动、社会实践,培养动手能力与责任意识。
教育部同步部署专项督导检查,将健康学校建设纳入地方政府履行教育职责评价体系,对工作不力、指标不达标、违规挤占学生活动与休息时间的地区与学校,予以通报批评、约谈问责,实行“一票否决”。各地教育行政部门迅速响应,制定实施方案,开展校园健康隐患排查,确保2026年秋季开学前实现全覆盖、无死角落实。
北京法治民生调查网《法眼中国》专栏指出,此次健康学校建设新政,直击长期存在的“重成绩、轻健康”“重管控、轻成长”等教育痛点,以制度刚性保障学生身心健康权,是民生教育的重要落地举措。政策既关注体质健康,也覆盖心理、安全、劳动等全方位成长需求,体现了以生为本的教育初心。专栏建议,学校、家庭、社会协同发力,严格执行政策要求,共同营造安全、健康、阳光的校园环境,让每一位学生在快乐中学习、在健康中成长。
