来源：北京法治民生调查网

栏目：法眼中国

发布时间：2026年03月19日

近期，全国多地城管、市场监管部门联合出台新规，在保障城市秩序的前提下，科学划定便民经营区域，规范地摊经济、夜间集市、占道经营管理，通过“疏堵结合、依法监管”，既保障群众就业增收，又维护市容环境与消费安全，实现民生就业与城市治理协同发展。

据了解，北京、上海、成都、西安、郑州等多个大中城市已明确划定季节性便民疏导点、夜间消费专区，允许在规定时段、规定区域内开展小吃、果蔬零售、日用百货等便民经营活动，同时免除部分小微经营者的占道管理费、摊位费，切实减轻个体工商户和灵活就业人员负担。新规重点明确经营准入标准，要求从业者落实食品安全、卫生防疫、消防安全责任，严禁假冒伪劣、缺斤短两等违法行为。

法治监管成为规范地摊经济的核心保障。各地严格依据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，细化执法标准，推行“柔性执法、首违不罚、轻微免罚”制度，杜绝简单一刀切式取缔。市场监管部门建立常态化巡查机制，对食品经营摊位实行备案管理，畅通12315投诉举报渠道，依法查处侵害消费者权益行为，守护群众“舌尖上的安全”。

此次规范治理直击民生痛点：一方面，为下岗人员、灵活就业者、低收入群体提供低成本创业就业渠道，增加家庭收入，稳住民生经济基本盘；另一方面，通过集中规划、统一管理，解决以往占道经营造成的交通拥堵、噪音扰民、环境卫生差等问题，提升城市宜居度。多地试点数据显示，规范后的便民经营点带动就业人数显著增长，夜间消费额同比提升，实现市民便利、经营者增收、城市有序的多方共赢。

业内人士表示，地摊经济是民生经济的重要组成部分，其健康发展离不开科学规划与法治保障。各地应持续优化经营布局，完善配套设施，建立长效管理机制，平衡城市治理与民生需求，让小摊位撑起大民生，以法治力量激发基层消费活力，为经济回暖注入民生动力。