
【法眼中国专栏】3月21日北京讯 近日,由国家多部门联合起草的《中华人民共和国金融法(草案)》正式面向全社会公开征求意见。作为我国金融领域基础性、统领性立法,草案以法治思维筑牢金融安全防线,全面强化金融消费者权益保护,规范市场运行秩序,为守护百姓财产安全、稳定民生经济发展提供坚实制度保障。
此次《金融法(草案)》的出台,填补了我国金融领域基础性法律空白,将长期分散的金融监管规则整合为统一、系统、权威的法律框架,标志着我国金融治理体系迈入法治化、规范化、现代化的新阶段。草案紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、保障人民群众合法权益三大核心任务,构建覆盖金融机构、金融市场、金融监管、风险处置、消费者保护等全链条制度体系,让金融运行全程有法可依、有规可循。
从民生法治视角观察,草案最鲜明的特点,是将金融消费者与投资者权益保护置于突出位置。草案明确规定金融消费者依法享有知情权、选择权、财产安全权、公平交易权、损害求偿权等多项权利,针对理财销售误导、违规捆绑搭售、不合理收费、信息披露不透明等群众反映强烈的问题作出严格禁止性规定。同时,法律要求金融机构严格落实投资者适当性管理义务,严禁向风险承受能力不匹配的群体推介高风险金融产品,从源头减少金融消费纠纷,切实降低群众维权难度。
在监管与风险防控方面,草案建立全覆盖、穿透式监管机制,明确中央与地方金融监管职责分工,强化反洗钱、反欺诈、反非法集资工作力度,严厉打击非法放贷、金融诈骗、违规金融广告等侵害群众利益的违法活动。草案显著提高违法违规成本,完善民事赔偿、行政处罚与刑事责任衔接机制,以刚性法律震慑金融乱象,维护公平公正的金融市场环境。
草案同时强调金融服务要回归本源、聚焦民生与实体经济。法律明确支持普惠金融发展,引导金融资源向小微企业、乡村振兴、民生消费、养老保障等重点领域倾斜,着力解决融资难、融资贵等现实问题。面对数字金融快速发展的新形势,草案对金融科技、数据安全、个人金融信息保护作出专门规范,在鼓励创新的同时严守安全底线,保障群众在移动支付、线上理财、消费信贷等场景中的财产安全与信息安全。
金融法治事关千家万户的存款、贷款、理财、保险、支付等日常经济活动,是民生保障体系的重要组成部分。此次《金融法(草案)》公开征求意见,充分体现了科学立法、民主立法、为民立法的理念,让法律条文更贴近民生实际、更具实践操作性。
业内人士表示,金融法草案的制定与推进,是我国金融法治建设的重要里程碑。通过统一立法、严格监管、全面保护,将进一步规范金融市场秩序,提升金融服务质效,切实维护人民群众合法权益,为民生经济高质量发展筑牢坚实法治根基。北京法治民生调查网将持续关注立法进程与政策落地,聚焦金融法治热点,助力群众懂法守法、防范风险、守护好自身的“钱袋子”。
