发布单位：北京法治民生调查网

专栏：法眼中国

发布时间：2026年03月24日

消息来源：朝中社官方报道、国际主流通讯社综合消息

3月24日，据朝中社权威发布，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在3月23日举行的重要会议上明确表态，将韩国正式定义为朝鲜的“头号敌国”，同时强调将继续巩固拥核国家地位，全面加强对敌斗争准备，以强硬姿态应对当前及未来外部安全环境。这一定位不仅是朝韩关系的重大转折，更对朝鲜半岛局势、东北亚安全格局以及国际法框架下的地区治理构成深刻挑战。

报道显示，金正恩在讲话中系统阐述了当前朝方对南北关系的定性。他指出，朝韩之间已不再是同一民族的和解与统一关系，而完全转变为相互敌对的国家关系。基于这一判断，朝鲜将在政治、军事、外交等各领域采取系统性、战略性应对措施，对来自韩国及外部势力的任何军事威慑、演习施压和敌对行动，均予以坚决、压倒性反制。

与此同时，朝方再次重申将持续发展并巩固核武力，把拥核国家地位作为国家安全的战略基石，以核遏制力保障国家主权与生存权。朝方认为，面对美韩持续强化同盟、频繁举行大规模联合军演、部署先进战略武器等行为，自身面临的安全威胁日趋现实紧迫，发展核力量是维护国家安全的必然选择。

从国际法与国际法治视角审视，此次朝方的表态和政策转向，触及多项重要国际规则与地区安全机制。

首先，联合国对朝相关决议明确要求朝鲜放弃核武器计划，停止相关核试验及弹道导弹活动，以维护地区和平与核不扩散体系。朝鲜坚持并强化拥核政策，与联合国安理会相关决议要求存在明显冲突，也对全球核不扩散秩序构成挑战。

其次，根据**《联合国宪章》**，主权国家享有自卫权，但同时负有和平解决国际争端、避免使用武力或威胁使用武力的法定义务。将邻国直接定性为“头号敌国”并公开强化对敌斗争姿态，容易加剧军事对峙，提升误判风险，不利于地区稳定。

再次，朝韩关系的急剧恶化，也冲击了《朝鲜停战协定》及历年形成的对话机制。近年来朝韩之间的军事紧张、舆论对立、沟通渠道时断时续，已使地区危机管控机制近乎失效，一旦发生局部摩擦，极易快速升级。

从地区安全现实来看，朝韩长期对立、美韩同盟与朝方战略互疑，是半岛问题难以破解的核心症结。韩国方面多次表态坚持对朝威慑与对话并行政策，而美方则持续通过军售、军演等方式强化对韩协防能力，这又进一步刺激朝方安全焦虑，形成“威慑—反制—再威慑”的恶性循环。

北京法治民生调查网、法眼中国专栏认为，当前半岛局势再度走到关键节点，单纯依靠强硬对抗和军事施压，只会让地区安全陷入更危险的境地。国际社会应恪守联合国宪章宗旨和原则，坚持半岛无核化目标与和平解决方向，推动相关方保持克制，重启对话协商渠道，避免局势滑向失控边缘。

法治与安全密不可分。只有在平等、尊重、互信的基础上构建均衡、有效、可持续的地区安全架构，才能真正化解敌对情绪，管控军事风险，最终保障朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与民生安宁。